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苗圩:赋予业界新思维
作者:张 璋 来源: 发布时间:2013/9/12 18:22:54 浏览次数:


在中国汽车产业走向繁盛的恢宏历史进程中,被媒界称为“神奇的‘关键先生’”的苗圩,无疑是一个魅力四射的领军人物。从部委到央企、从央企到地方、再从地方到部委,苗圩不仅圆满地完成了一个工作的轮回,而且也以自身独有的魄力与勇气,铸就了东风成长史上的经典篇章,开启了惠及业界和地方发展的崭新思维。 

“不扭亏为盈,我就引咎辞职”

苗圩的魅力为人所折服,首先体现在他主导的“挽东风于即倒”的惊天逆转中。

1997年,苗圩以机械工业部副总工程师身份调任东风公司党委书记,两年后,担任东风公司总经理。但此时的东风,早已不复当年“二汽”的风光。在由计划经济向市场经济转轨的过程中,东风也同大多数国有企业一样,由于产品单一、包袱沉重等原因,陷入了“船大难调头”的困境。到苗圩上任之时,东风公司已累计亏损5亿多元人民币。当时甚至有西方媒体预测,五年之内东风将走向破产。

面对严峻形势,苗圩自立军令状:“2000年之前不扭亏为盈,我就引咎辞职。”此后,他引领东风开始了大刀阔斧的改革,并相继展开了一系列果断的战略性调整:

——针对产品单一的突出矛盾,以轻型车、轿车建设为核心,拓宽产品系列。同时,突出以重型车为代表的高技术含量、高附加值产品的开发,开展第三次创业,形成宽系列产品共同支撑发展的格局。

——为克服发展地域局限,随着产品结构的调整,先后在武汉和广东建立了两个轿车生产基础,发展地域实现了“立足湖北,幅射全国”的扩张。

——根据建立现代企业制度和集团化经营的要求,对内部管理体制进行了重大改革,建立起“三层次”公司型体制框架。按照“集中调控,分散经营”的模式,对二三级经营实体普遍进行了改制,构造了多个以效益为中心的股份公司或有限责任公司。

——继“东风科技”之后,实现“东风汽车”的成功上市,开辟了直接融资渠道,实现了产品经营和资本经营并举,同时推进了规范的法人治理结构的建立和完善。

——按照“引进来、走出去”的思路,对外经济技术合资在多层次、宽领域展开,有效促进了技术和管理水平的提升。

得益于一系列改革调整,特别是在1999年江泽民同志视察东风的精神鼓舞和直接支持下,东风公司重新步入健康发展的轨道,以崭新的面貌进入新世纪:1999年,实现利润0.16亿元,遏制了效益下滑势头;2000年,实现利润13.81亿元,圆满完成既定的改革脱困目标;2001年,实现利润25亿元,主要经营指标全面刷新历史纪录。至2002年公司盈利高达58.5亿元,2003年则继续提高到61亿元。

不仅如此,历经磨砺,东风的职工队伍更加自信和成熟。企业精神面貌焕然一新,经营规模跃上了一个崭新的台阶。2004年,全集团销售汽车52.3万辆,同比增长6.78%;实现销售收入同比增长17.69%2005年,全集团销售汽车72.9万辆,同比增长39.3 %,显著高于行业 13.54%的增长水平。

对此,苗圩这样总结道:站在历史的高度审视,我们经受住了企业生存与发展的重大考验,消除了各方面对东风公司命运的忧虑。东风站在了发展的新高度、新起点。这是我们不断解放思想、更新观念、深化改革的结果;是我们在中央和各级政府的关心支持下,在前人探索发展的基础上,励精图治、共同奋斗的结果;是我们在新的历史条件下,不断改进和加强党建思想政治工作,使党组织的政治核心作用充分发挥的结果。

当然,说到这些,苗圩始终淡忘不了他对东风员工的感情。他说:“我们能从危情险境迈入发展开阔地,我感受最深刻的还是东风有一支好的职工队伍。这支职工队伍无论在什么情况下都是能够艰苦奋斗、克服一切困难打赢硬仗的。”

苗圩特别强调,总结那些年,东风之所以能够战胜困难,他认为至少有一条是值得我们时刻牢记、发扬光大的。那就是在任何时候都不要忘了发动群众、依靠群众,走群众路线。这是最基本的一个经验。特别是我们东风的职工,这样一个大群体,几十年的熏陶和磨砺,他们特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐,在任何情况下都是一个坚强的群体。尊重群众、依靠群众、发动群众,困难时期如此,顺利时期也不要忘了关心他们、帮助他们、依靠他们。

事实上,即使因为组织的安排和工作的需要,苗圩走出了东风,但他依然忘不了和他同舟共济的东风人。人们至今还记得在第60万辆东风轻型商用车下线仪式上苗圩脱稿讲话的那感人的一幕:

24年前,东风的老领导们深思熟虑后,决定在襄樊建设轻型车、重型车、发动机项目,建成了亚洲第一的汽车试验场,我们的东风得以从十堰走出大山,才有了襄樊基地,也才有了今天的60万辆轻型车下线。”

“历史不会忘记,14年前,2万多名建设者肩负着10万东风人的重托,开启了东风轻型车厂的建设工程,开始了一段艰难的历程,东风公司从此为轻型车事业的发展播下了种子。”

1994年,东风卡车销售遇到了暂时的困难,形势发生了逆转,东风人不靠天不靠地,靠自己的奋斗把东风建设成了一个现代化的企业。我相信有这种精神,有这么好的员工队伍,东风还能开创更辉煌的未来。”

一句句充盈着情感的话,将在场的创业者带进了曾经的岁月。一些东风公司老领导、老员工眼眶都湿润了。

 

“我这一任要让东风走向世界”

“手摇折扇,笑对汽车业三强鼎立;群雄并起,草船借箭,他联手国际汽车巨头,打造最大汽车合资企业;搬出大山,他让东风进入‘九省通衢’的宽广大道。”这是苗圩当选“2003CCTV年度经济人物”时,主持人宣读的一段颁奖词。

当时的业界,人称东风苗总为“儒帅”。这不仅因为他温文尔雅、睿智练达,还因为他在引领东风跨越困境、异军突起的同时,屡屡给业界带来新思维。在颁奖典礼上接受采访时,他就坚定地宣称:“‘东风’是几代人打造出的驰名品牌,我这一任要让东风走向世界。”

为了实现这一誓言,苗圩殚精竭虑,在力推体制、机制改革和产品结构调整的同时,也在着力寻找东风出“山”的路。早从2002年起,以苗圩为首的东风领导团队就主导了一系列“大动作”:

2002年,东风实现与江苏悦达起亚公司的重组,成立东风悦达起亚汽车有限公司。

2003年7月,在风神汽车的基础上,东风引进日产汽车公司作为战略合作者,合资167亿元成立各占一半股权的东风汽车有限公司,业务涉及乘用车、全系列卡车、客车及汽车零部件、装备等领域,成为迄今为止中国汽车业规模最大、产品型谱最广、合作层次最深、员工人数最多、影响最为广泛的一宗合资案例。

此外,东风还把与雪铁龙的合资提升到了整个PSA(标致-雪铁龙)集团的层面,并组建了东风本田整车合资企业。

在这一系列让业界为之惊叹的合资重组中,让东风走向世界始终是苗圩和他的事业团队坚定不移的宏愿。因此,苗圩给自己的谈判小组定好了原则:东风公司新世纪的战略选择是竞争合作,融入发展,做强做大,优先做强,核心是寻求与排位居前的跨国公司进行战略合作,引进其技术、资金、管理,实现竞争力的跨越式提升。本着这个方向,积极主动地吸引外资。与跨国公司谈判时,始终要坚持中外资方的股比为50∶50,同时坚持东风几代人经过30多年打造的东风品牌不能因合资而消失。希望外资投入到老的生产阵地,用外资改造老阵地,而不是一味地盖新厂、铺摊子、搞建设。要保护大多数职工的利益,职工不能因为合资而下岗,造成社会不稳定。一句话,东风将“核心业务”和“社会责任”都放进了合资公司的篮子里。

尽管承受着安置富余人员的巨大压力,苗圩还是为东风画好了一张远景图。他说:“与日产合作,我们双方约定2006年东风与日产合资的汽车产销量超过55万辆,收入超过800亿元,加上我们与PSA标致雪铁龙的合作及其与本田、悦达·起亚等的合作,东风的事业将会比较有把握地跻身国际车坛。”他甚至还给自己列好了时间表:“用五年或稍长一点的时间,让东风进入世界500强。”

“用10元钱的资产,调动90元钱的资金,来做100元的事情。”苗圩的神奇,不仅在于他是合资重组和资本运作的高手,还在于他高瞻远瞩、创领风潮的战略思维。此后东风的发展进程,我们看到了他的这些规划被得到了清晰的体现和印证。

谈及这段波澜壮阔的历史,苗圩回忆说,东风三年扭亏脱困以后,进入了一个新的发展时期,这个时期客观环境和东风内部的发展都需要明确一个方向、一个总的愿景。当时有这么几个变化了的情况:第一,我们要追求做百年老店。所有的一切举措、行动都为做百年老店做准备。我们不求一时一事的成败得失,而是要追求永续的发展。因为在我们周边的许多汽车企业上得很快,下得也很快,昙花一现。东风希望持续不断地发展下去。

第二,就是对外开放,国际化。汽车行业是对外开放比较早的一个行业,随着中国加入WTO,随着加入WTO所作的那些承诺的兑现,我们该怎么样面对对外开放,在这个过程又中如何发展、如何保持自我,这是我们必须思考透彻的问题。另外,面向一个更加开放的国际市场,我们究竟应该怎么走?我们追求的目标,除了在国内追求前三以外,还应该有一个更具有进取心的计划。所以,我们提出“永续发展的百年东风、面向世界的国际化东风、在开放中自主发展的东风”这样一个新世纪的愿景,主要是想以此明确我们的方向,然后指导我们制定各项方针,出台各项决策,并在做各种选择的时候能有一个标准、一个参照。

正是因为这些出色的作为,2004年,苗圩被美国商业周刊评选为当年的“亚洲之星”。《商业周刊》评价苗圩说:在苗圩的运作下,“东风已经成为中国乃至世界最主要的汽车公司”。

但苗圩依然没有减缓引领东风前行的步伐。在将东风总部从位于秦巴山区的十堰迁到素有“九省通衢”之称的武汉之后,在离任东风之前,苗圩又积极推进东风集团香港整体上市的工作。业内人士评价,苗圩几乎是在毫不妥协地推动东风跳出山沟,继而走向国际化。

 

“东风一定要在电动车领域有所作为”

眼下,有关新能源汽车的话题,正引发广泛热议。但如果追溯起来,其实东风早在“九五”期间,就已经在苗圩的主导下进军电动车领域了。

苗圩回忆说,当时,电动车被炒得很热,我们审时度势,根据那时国家和东风的情况形成了如下共识:第一,发展纯电动车我们还不具备条件,但可以把混合动力作为产业发展的第一步目标。因为这种半电动车,即混合动力车最有可能在未来实现产业化。

第二,当时,我们的研发体系不甚理想,必须向外寻求合作伙伴。为此,我跟前科技部部长徐冠华同志有过一次交流。我跟徐部长说,东风想以企业为主,联合大学组建一个合资公司,用新机制、新体制进行研发和产业化转移,以此调动所有研发人员的积极性,把我们宝贵的资金,把每一分钱都用在研发上。我还说,科技部可以把国家的这笔钱作为风险投资给我们,我们组建合资公司后,争取3到5年作为高科技公司去上市。当时中国还没有创业板。上市后,1变10也好,1变8也好,我向你徐部长借的钱再还给你,甚至还可以加倍还给你。

苗圩说,徐部长听了我们这么一个计划,当即表示,后一段我不需要,前面你如果能做成,我代表科技部倾全力支持你。后来,我们就在武汉,联合省、市开发区,以及武汉大学、华中工学院、武汉理工大学三所院校,共同组建了东风电动车辆股份有限公司。

如今,提及这段历史,许多东风人还对当时东风在内部公开招聘电动车公司总经理的火热场面津津乐道。那是2001年,经过笔试、面试,电视现场直播答辩,场内场外互动,几方股东坐到一旁打分,最后清华大学毕业的黄兆勤同志从中脱颖而出,成为东风电动车辆股份有限公司的第一任总经理。

组织架构搭建起来了,接下来就是运作。在苗圩的力推下,当时几方股东共出资2650万元,其中东风出了1000万元,相对控股。为了鼓励研发人员的积极性,东风还请北京的一家律师事务所设计了既合法又能操作的一个方案——让员工都持股。为了传递压力,苗圩告诫黄兆勤:东风一定要在电动车领域有所作为,这2650万元是种子,只允许保值增值。

特别值得一述的是,东风电动车辆股份有限公司的组建,还盘活了武汉经济技术开发区的一处闲置资产。当时,正好武汉经济技术开发区有个汽车大市场,没办起来,有很大一块地,还有一个烂尾楼建了一半,东风就把这块地盘了下来,如今这里的资产已经翻了好几番。

不仅如此,当年苗圩在东风播下的“电动车种子”如今已生根发芽,遍地开花:东风电动车辆股份有限公司成立以来致力于节能环保车型的开发,并联合各合资公司陆续推出新型清洁能源车、油电混合动力车。

特别是在产品设计方面,东风公司积极组织协调研发和市场销售部门,反馈客户需求、监督节能减排落实情况,协助研发中心做好绿色产品的设计企划,大大缩短了研发周期。公司开发的LNG液化天然气和CNG压缩天然气作动力燃料的清洁燃料汽车,可节约燃料费用30%—35%,综合废气污染物排放量降低82.2%,市场反映很好,产品节能环保优势得到社会各方面的认可。

同时,东风公司承担的两个国家“863计划”混合动力汽车开发项目已圆满完成,混合动力客车已形成批量生产,产品可减少温室气体排放30%,降低燃油消耗30%。

紧追市场,东风公司还推进燃料电池车的研发。2009年4月9日,东风旅行车公司自主研发的新一代纯电动客车“东风天翼”正式投入城市示范运营,成为“中国2009世界集邮展览暨河南省第27届洛阳牡丹花会”活动的新能源交通工具。尤其是东风股份在电池应用管理技术、驱动控制技术、辅助动力系统、整车设计等方面,还取得了17项实用新型及发明专利,掌握了驱动控制等核心技术。

此外,东风公司在柴油机技术的利用方面,也走在中国汽车行业的前列。柴油机与传统的汽油机相比,可以降低油耗30%左右,降低二氧化碳排放量25%左右。为了实现极致减排,东风公司把对柴油机的研发提到战略性的高度,开发出2.8升柴油机等一系列处于国内领先水平的产品。东风因此被誉为“掀开了我国汽车行业节油环保的新篇章”。

“让武汉在中部地区率先崛起 ”

2005年5月,苗圩出任湖北省委常委、武汉市委书记。在入主东风8年之后,苗圩开始执掌中国中部重镇———拥有800万人口的武汉。

作为一个老工业基地,武汉有大量的国有企业需要振兴。在国家“中部崛起”战略的大背景下,苗圩此时走马上任武汉市委书记,当是中央的一个慎重抉择。

一位业内分析师指出:“在合资重组的过程中,苗圩很好地扮演了一个国企领导的角色,苗圩重组东风的经历显然对武汉的发展有所帮助。可能也正是由于这些,上级相信苗圩具有妥善改造大型国企并解决相应配套问题,乃至改造老工业基地的能力。”

的确,在亲手导演的一系列合资重组中,苗圩作为大型国有企业领导的色彩,却并没有因为激进的改革而改变。在与日产的谈判中,苗圩坚持提出合资公司要解决职工离退休问题、医疗保险问题。  与跨国公司谈判时,苗圩还主张把外资投入到老的生产阵地,以改造老厂,引入资金和技术来取代建设新厂。

对于东风的主辅业分离,在苗圩的主导下,承担社会职能的医院、学校、公安、消防,乃至居民委员会等等逐个归还给了地方政府;为企业生产经营服务的发电厂、自来水厂、铁路等等,则通过改制使之面向市场;为职工生活服务的房地产公司、物业公司、煤气厂等,同样通过改制面向整个社会市场服务。

业内人士评价,苗圩主政武汉,除了提振已经获得区域优势的钢铁、石化、烟草之外,武汉当务之急就是发展面向全国市场的大汽车产业,同时以此带动其他关联产业,推动武汉众多国企改革。

事实上,关于这一点,苗圩在东风自主品牌乘用车武汉工厂奠基仪式上就有过清楚的表述:发展以汽车为代表的现代制造业,是武汉发展的重要战略,也是武汉谋求在中部率先崛起的重要支撑。今后一个时期,武汉将力求以武汉经济开发区为平台,着力打造我国中部最具规模和实力的汽车产业基地与现代制造业重镇。

当然,有关武汉的发展,苗圩的深思熟虑远不止这些。20074月,人民网发表了题为《让武汉在中部地区率先崛起》的苗圩的署名文章。苗圩指出,武汉作为中部特大中心城市,具有突出的科技教育优势,在中部地区各城市中综合实力最强,区位、交通、市场、产业等优势也比较明显。武汉具有改革创新的人文精神,在长期的历史文化积淀和革命与建设实践中,塑造了“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄”的城市精神,创新、和谐就是这种精神的核心。在新的历史时期,武汉要坚定不移地贯彻落实党中央和省委、省政府的战略决策,努力实现在中部地区率先崛起。

苗圩说,实现“率先崛起”,主要是努力把武汉建设成全国重要的科技教育基地、交通通信枢纽,中部地区的先进制造业、现代服务业中心,建设成具有滨江滨湖特色的现代化城市,进而为建设成为现代化国际性城市奠定坚实基础。为此,要突出“创新”、“和谐”的主旋律,把自主创新作为科学发展的战略基点,把体制创新作为科学发展的根本保障,为经济社会发展提供不竭动力;坚持“共同建设、共同享有”,组织人民群众建设“和谐武汉”,保证人民群众共享改革发展成果。为此,必须立足现实基础、发挥比较优势、传承城市精神,加快“创新武汉”、“和谐武汉”建设。

苗圩进一步阐释道,建设“创新武汉”,主要是突出武汉的科教优势和敢于改革创新的人文精神,坚持以创新求发展。把思想观念创新作为突破口,全面推进科学技术、体制机制、产业结构、发展模式、城市建设管理等各个方面的创新,从而把武汉科技教育这个最大的优势发挥出来,把全社会的创造力和人民群众的积极性、创造性激发出来,提高城市核心竞争力和经济社会可持续发展能力。

关于构建“和谐武汉”, 苗圩强调说,就是要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业、保障公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强创造活力,努力将武汉建设成和衷共济、文明安康的和谐城市。

“大武汉”庄严宣言:“中部崛起”赋予了武汉新的历史使命,也为我们的城市描绘了一个灿烂的前景。我们会主动作为,加快发展,以实力真正成为中部崛起的龙头。

 

“成为汽车强国要有三大标志条件” 

经略武汉将近三年,2008324日,苗圩走马出任国家工业和信息化部副部长。

如果说,苗圩执掌东风充分展示了其果敢、坚毅的这一面,那么在新的工业和信息化部副部长这个位置上,苗圩又会给中国汽车业带来怎样的新气象,则是业内共同关注的议题。

考验很快来临。岁末年初,国际金融危机搅得周天寒彻。面对寒风嗖嗖的汽车业,作为主管领导的苗圩如何抉择,这关乎中国汽车业的发展走向。

关键时刻,苗圩再显化危为机的高超本色。在“2009上海国际汽车展高峰论坛”上,苗圩坦言:“作为汽车产业的主管部门,工业和信息化部要把调整和振兴汽车产业作为贯彻中央扩内需、保增长等政策措施的重要方面,切实抓好国务院及时制定并颁布的汽车产业调整和振兴规划的组织与实施。”

这一揽子政策包括:实施积极的消费政策、稳定和扩大汽车的消费需求,以结构调整为主线,推进企业的联合重组,加快技术改造和关键环节的自主创新,支持企业发展自主品牌,推动新能源汽车及关键零部件产业化,形成新的竞争优势等等。

随着振兴政策的及时跟进,中国汽车工业顿时“柳暗花明”。2009年成了中国汽车人百感交集、难得的大暖年:从年初的寒风嗖嗖,到如今的供不应求;从年初的保守,到现在的信心百倍;从年初的谷底,到如今的峰顶,中国汽车在这一年重新缔造了创历史的辉煌,让世界刮目相看。而在带领着中国汽车市场走出井喷行情的辉煌背后,苗圩无疑充当了政策推行者的关键角色。

但苗圩异常地清醒。20091020,中国汽车业在长春一汽工厂举行了隆重的年产销规模超越千万辆仪式,苗圩应邀出席并发表讲话。他说,年产1000万辆是我国汽车发展史上新的里程碑,它标志着我国已经成为世界汽车生产大国,但我们还必须付出千百倍努力,由汽车大国向汽车强国迈进。

苗圩说,衡量我们是否成为世界汽车生产强国应具备三个标志条件:一要具有国际竞争能力的世界知名的世界企业和品牌。二要学会利用两种资源,开拓两个市场,并在国际市场占有一定的份额。三要掌握核心技术和新技术的发展趋势,支撑和引领世界汽车产品的技术进步,并在这一过程当中,培育起自主创新能力。

苗圩指出,新中国成立60年以来,特别是改革开放30年来,我国的汽车工业取得了举世瞩目的成绩。1992年我国汽车工业实现了年产超过100万辆,2009年我们又迎来了1000万辆汽车的下线。在改革开放基本国策的正确指引下,我国汽车工业抓住机遇,奋力拼搏,加快发展,不断实现新的跨越,已经实现比较完整的汽车及零部件生产和配套体系,基本满足了经济建设和国内市场的需求。但要实现我国从汽车大国向汽车强国的历史性转变,需要我们不懈奋斗。

无疑,汽车业千万辆夙愿的达成,已将汽车强国战略提上日程表。不过,作为主政企业多年的苗圩,对于汽车行业的发展有着自己深刻的体会,也对此充满信心。早在2004年,苗圩就说,中国汽车工业走了50年。其中接近30年,基本上是以卡车为主要产品。真正发展轿车是改革开放以后。这20多年的时间,中国汽车企业逐渐从不会造轿车到学会造轿车,下一步将从不会开发轿车到逐渐地学会开发轿车。他说,中国汽车业的今天,可能还是个“丑小鸭”,但未来一定会长成“白天鹅”。 

            

“推动我国装备制造业迈上新台阶”

基于国际金融危机的冲击,如何立足长远,确保国家工业体系的长治久安,是苗圩一直以来,深深思索的问题。2009年7月1日,苗圩在《求是》2009年第13期发表题为《推动我国装备制造业迈上新台阶》的署名文章,集中体现了这方面的思考成果。

在文章中,苗圩指出:装备制造业是国家重点支持的战略性产业。它具有产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集等行业特征,是我国核心竞争力的重要组成部分,是产业升级、技术进步、国家安全和经济安全的重要保障。

苗圩谈到,目前我国正处于工业化的关键时期,中国特色的工业化能否实现,关键在于装备制造业的发展与振兴。因此,要真正把装备制造业作为工业化进程中的关键性产业,重点扶持,大力发展。

——以技术创新和技术改造为突破口,全面提升装备制造业的素质和水平。近年来,我国根据重大工程建设和重点行业需要,通过确立国产化依托工程,引进消化吸收国外先进技术,增强了企业自主创新能力。在此基础上,要结合国家中长期科技规划纲要,通过组织实施重大专项计划,建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,全面增强我国装备制造业的自主创新能力。要通过深化科技体制改革,切实使企业成为研发投入的主体、技术创新的主体和创新成果市场的主体,同时加快推进装备制造企业技术改造,推动装备制造业内涵式发展。要依托科技重大专项,尽快完成8万吨模锻压力机、超重型数控卧式镗车床等重大关键装备的开发,带动装备制造业转型升级,支撑国民经济的长远发展。

——以重点工程和重大项目为依托,全面提高国产化水平。继续坚持依托重点工程和重大项目,突破装备制造业核心技术,推进装备国产化。国家在核准或审批重点建设工程时,要有针对性地安排一批重大技术装备自主化依托工程,并要求项目业主和制造部门联合制订详细的装备自主制造实施方案,有关企业和单位要给予大力支持。要有计划地组织一批重大技术装备国产化工程,尽快形成如百万千瓦核电设备、直流输电成套设备、大型石化成套设备、大型掘进施工设备、高档数控机床等的制造能力,努力突破关键配套件的核心技术。要有重点地研究开发重大技术装备所需的关键共性制造技术、关键原材料及零部件,逐步提高装备的自主制造比例。要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平,夯实产业发展基础。

——以加快信息技术发展为支撑,着力促进信息化和装备制造业的融合。在信息化时代,市场用户对大容量、高参数、自动化等装备的需求方兴未艾。装备制造业要适应信息化发展趋势,坚持在生产中融入信息技术,使产品和装备数字化、智能化。只有这样,才能提高产品的技术含量和附加值,形成企业的核心竞争力。当前,装备制造企业要抓住有利时机,把握工业化与信息化发展的规律和趋势,利用信息技术改造提升传统装备制造业,不断提高各类装备的数字化、智能化、信息化、柔性化、网络化水平,并把信息技术融入到研发设计、生产、流通、管理、人力资源开发各环节,着力推动装备制造业升级,发展先进装备制造业。

——以推动并购重组为重点,优化装备制造业的企业组织结构。形成具有国际竞争力的大型企业集团是装备制造业振兴的重要标志。装备制造企业要加快建立现代企业制度,深化内部改革,转换经营机制。以股权多元化为方向,鼓励装备制造企业之间、关联企业之间、企业与科研院所之间的联合重组,通过多种途径培育大型企业集团。对在重大技术装备制造领域具有关键作用的骨干企业,要在保证国家控制能力和主导权的基础上,支持其进行跨行业、跨区域、跨所有制的重组。发挥市场导向和政策支持的作用,在全国形成一批跨行业、跨地区的集系统设计、系统集成、工程总承包和全程服务为一体的工程公司,参与国家重点工程项目的建设和管理,提高企业管理水平和创新能力。

——以积极利用境外资源和市场为重点,走装备制造业国际化发展道路。历史经验表明,国际金融危机通常会带来世界产业结构和竞争态势的剧烈调整。我们要善于从危机中捕捉机遇,千方百计稳定和扩大装备产品出口,提高出口产品的技术含量、附加值和成套水平,努力进入高端装备工业领域。要抓住当前的有利时机,引进先进技术、设备和高端人才,通过关键技术的引进、消化、吸收和再创新,加快形成一批具有自主知识产权的核心技术和重大装备,提高我国装备制造业技术水平。同时,积极鼓励我国有实力的装备制造企业“走出去”,兼并重组境外企业和研发机构,在国际市场竞争中争夺制高点。

真知灼见,力透纸背。字里行间,闪现的是苗圩的睿智、卓识和他报效国家的火热情怀。


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